Opnieuw minder jongeren met jeugdzorg

In het eerste halfjaar van 2026 kregen 392 duizend jongeren jeugdzorg. Dat is 5 procent minder dan een jaar eerder. Het aantal jongeren met jeugdzorg steeg na 2015 ieder jaar, behalve in coronajaar 2020. In 2025 daalde het aantal jongeren met jeugdzorg voor het eerst en die daling zet in 2026 door. Dat blijkt uit voorlopige cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS).

In 2015 werden gemeenten verantwoordelijk voor uitvoering van de jeugdzorg. Jongeren kunnen meerdere vormen van jeugdzorg krijgen. Jeugdhulp is met 383 duizend jongeren in het eerste halfjaar van 2026 de grootste vorm van jeugdzorg. In het eerste halfjaar van 2025 waren dit er 405 duizend: een daling van 5 procent.

Jeugdhulp is hulp aan jongeren met psychische, psychosociale en/of gedragsproblemen of een verstandelijke beperking. Ook kan jeugdhulp ingezet worden voor het ondersteunen van ouders bij opvoedingsproblemen. Jeugdhulp is in principe bedoeld voor jongeren tot 18 jaar maar kan verlengd worden tot 23 jaar.

Bijna 29 duizend jongeren kregen in de eerste helft van 2026 jeugdbescherming. Dat is zo’n 3 procent minder dan een jaar eerder.

De rechter legt een jeugdbeschermingsmaatregel dwingend op als de veiligheid en ontwikkeling van het kind in gevaar zijn. Een jongere wordt dan ‘onder toezicht gesteld’ of ‘onder voogdij’ geplaatst zoals dat wordt genoemd. Jeugdbescherming stopt als de jongere 18 jaar wordt.

In het eerste halfjaar van 2026 kregen 7,4 duizend jongeren jeugdreclassering, ruim 2 procent meer dan in de eerste helft van 2025. Jeugdreclassering is bedoeld voor jongeren vanaf 12 tot 18 jaar die voor hun achttiende verjaardag met politie of leerplichtambtenaar in aanraking zijn geweest en een proces-verbaal hebben gekregen.

Download CSVToon tabelJongeren met jeugdzorg¹⁾, 1e halfjaarJaarTotaal (x 1 000)Jeugdhulp (x 1 000)Jeugdbescherming (x 1 000)Jeugdreclassering (x 1 000)2026*392,2383,528,57,42025*412,8404,829,47,22024416,1408,030,76,72023411,2402,732,36,32022397,0387,435,46,22021392,0381,437,36,8*voorlopige cijfers ¹⁾personen tot 23 jaar, jongeren met meerdere vormen van jeugdzorg komen meerdere malen in de figuur voorJongeren met jeugdzorg¹⁾, 1e halfjaarJaarTotaal (x 1 000)Jeugdhulp (x 1 000)Jeugdbescherming (x 1 000)Jeugdreclassering (x 1 000)2026*392,2383,528,57,42025*412,8404,829,47,22024416,1408,030,76,72023411,2402,732,36,32022397,0387,435,46,22021392,0381,437,36,8*voorlopige cijfers ¹⁾personen tot 23 jaar, jongeren met meerdere vormen van jeugdzorg komen meerdere malen in de figuur voor

Van alle jongeren tot 23 jaar kreeg bijna 9 procent jeugdzorg in het eerste halfjaar van 2026. Het percentage jongeren dat jeugdhulp krijgt verschilt per gemeente: van bijna 5 procent tot meer dan 17 procent. Dit kan meerdere oorzaken hebben. Gemeenten kunnen eigen keuzes maken in de manier waarop ze jeugdzorg organiseren. Daardoor zijn er verschillen tussen gemeenten in de hoeveelheid en het soort jeugdzorg dat beschikbaar is.

Uit CBS-onderzoek blijkt dat ook sociaal-economische verschillen een rol kunnen spelen, zoals de hoogte van het inkomen en het aantal eenoudergezinnen. Ook het gebruik van Geestelijke Gezondheidszorg (GGZ) of hulp vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) in het gezin van de jongere speelt een rol.

Download CSVToon tabelJongeren met jeugdzorg, 1e halfjaar 2026*Gemeente StatCodeAandeel (%)'s-Gravenhage6,7's-Hertogenbosch8,7Aa en Hunze9,5Aalsmeer8,4Aalten7,9Achtkarspelen8,4Alblasserdam7,1Albrandswaard9,0Alkmaar10,8Almelo10,9Almere10,0Alphen aan den Rijn8,9Alphen-Chaam8,0Altena8,2Ameland7,2Amersfoort8,0Amstelveen8,2Amsterdam7,9Apeldoorn9,7Arnhem10,4Assen11,5Asten8,9Baarle-Nassau8,6Baarn7,8Barendrecht8,9Barneveld7,1Beek (L.)10,6Beekdaelen9,9Beesel11,3Berg en Dal8,3Bergeijk8,5Bergen (L.)9,8Bergen (NH.)8,0Bergen op Zoom12,0Berkelland10,0Bernheze9,6Best9,1Beuningen8,9Beverwijk7,1Bladel9,1Blaricum9,5Bloemendaal7,3Bodegraven-Reeuwijk7,7Boekel6,7Borger-Odoorn10,1Borne10,3Borsele11,3Boxtel9,5Breda6,7Bronckhorst9,1Brummen10,5Brunssum12,4Bunnik9,9Bunschoten7,7Buren11,0Capelle aan den IJssel10,4Castricum8,0Coevorden8,8Cranendonck8,6Culemborg9,0Dalfsen7,9Dantumadiel9,4De Bilt12,2De Fryske Marren8,0De Ronde Venen6,4De Wolden7,5Delft8,0Den Helder11,6Deurne8,7Deventer8,3Diemen6,9Dijk en Waard10,2Dinkelland6,2Doesburg10,0Doetinchem9,0Dongen9,5Dordrecht9,0Drechterland7,2Drimmelen9,6Dronten7,6Druten9,9Duiven10,6Echt-Susteren14,0Edam-Volendam5,4Ede8,5Eemnes7,5Eemsdelta10,3Eersel8,3Eijsden-Margraten9,1Eindhoven7,7Elburg8,6Emmen9,7Enkhuizen10,5Enschede8,9Epe9,5Ermelo10,2Etten-Leur9,5Geertruidenberg11,7Geldrop-Mierlo13,0Gemert-Bakel8,2Gennep10,8Gilze en Rijen8,9Goeree-Overflakkee7,4Goes13,1Goirle8,6Gooise Meren10,4Gorinchem7,2Gouda9,7Groningen7,2Gulpen-Wittem8,7Haaksbergen9,0Haarlem7,1Haarlemmermeer9,0Halderberge9,9Hardenberg9,3Harderwijk9,4Hardinxveld-Giessendam6,0Harlingen8,8Hattem7,8Heemskerk7,3Heemstede7,1Heerde10,2Heerenveen9,7Heerlen10,4Heeze-Leende6,9Heiloo8,4Hellendoorn9,0Helmond10,3Hendrik-Ido-Ambacht6,9Hengelo (O.)8,4Het Hogeland12,8Heumen8,3Heusden9,6Hillegom13,0Hilvarenbeek6,9Hilversum9,3Hoeksche Waard7,3Hof van Twente7,4Hollands Kroon8,8Hoogeveen9,5Hoorn8,8Horst aan de Maas9,4Houten10,0Huizen10,0Hulst11,1IJsselstein8,7Kaag en Braassem9,9Kampen8,8Kapelle13,3Katwijk9,0Kerkrade11,6Koggenland6,8Krimpen aan den IJssel11,6Krimpenerwaard8,1Laarbeek8,9Land van Cuijk9,1Landgraaf9,4Landsmeer9,2Lansingerland9,3Laren (NH.)9,0Leeuwarden10,7Leiden7,2Leiderdorp8,4Leidschendam-Voorburg9,8Lelystad7,3Leudal11,8Leusden8,2Lingewaard10,3Lisse11,7Lochem8,8Loon op Zand8,9Lopik7,6Losser9,0Maasdriel9,9Maasgouw11,4Maashorst9,2Maassluis6,8Maastricht7,0Medemblik9,0Meerssen10,1Meierijstad8,5Meppel7,1Middelburg (Z.)12,2Midden-Delfland7,8Midden-Drenthe9,9Midden-Groningen11,5Moerdijk9,7Molenlanden5,6Montferland10,1Montfoort6,7Mook en Middelaar8,3Neder-Betuwe9,6Nederweert10,1Nieuwegein9,0Nieuwkoop7,9Nijkerk8,5Nijmegen8,7Nissewaard8,6Noardeast-Fryslân8,5Noord-Beveland11,0Noordenveld10,4Noordoostpolder7,8Noordwijk11,5Nuenen, Gerwen en Nederwetten8,9Nunspeet9,0Oegstgeest8,4Oirschot8,1Oisterwijk7,9Oldambt10,1Oldebroek8,3Oldenzaal7,9Olst-Wijhe8,4Ommen9,9Oost Gelre9,1Oosterhout10,2Ooststellingwerf10,3Oostzaan8,3Opmeer8,5Opsterland8,0Oss9,9Oude IJsselstreek11,2Ouder-Amstel8,5Oudewater6,2Overbetuwe9,5Papendrecht7,4Peel en Maas8,9Pekela11,0Pijnacker-Nootdorp8,1Purmerend7,3Putten7,6Raalte8,0Reimerswaal10,4Renkum11,1Renswoude6,7Reusel-De Mierden9,9Rheden10,2Rhenen8,2Ridderkerk10,1Rijssen-Holten8,9Rijswijk (ZH.)9,5Roerdalen12,0Roermond12,6Roosendaal9,5Rotterdam7,7Rozendaal10,6Rucphen11,5Schagen7,8Scherpenzeel8,9Schiedam7,8Schiermonnikoog10,7Schouwen-Duiveland10,0Simpelveld8,7Sint-Michielsgestel7,7Sittard-Geleen11,9Sliedrecht7,5Sluis11,5Smallingerland10,7Soest8,0Someren7,2Son en Breugel9,9Stadskanaal10,2Staphorst4,7Stede Broec8,3Steenbergen11,1Steenwijkerland7,6Stein (L.)11,1Stichtse Vecht6,7Súdwest-Fryslân9,5Terneuzen11,9Terschelling5,6Texel9,0Teylingen11,2Tholen9,7Tiel17,2Tilburg9,3Tubbergen6,2Twenterand9,7Tynaarlo9,6Tytsjerksteradiel9,6Uitgeest7,2Uithoorn9,1Urk5,4Utrecht8,4Utrechtse Heuvelrug10,5Vaals6,1Valkenburg aan de Geul10,0Valkenswaard11,4Veendam12,2Veenendaal8,9Veere10,1Veldhoven9,4Velsen8,4Venlo9,8Venray9,4Vijfheerenlanden7,8Vlaardingen8,2Vlieland4,6Vlissingen12,9Voerendaal7,0Voorne aan Zee8,5Voorschoten7,9Voorst7,6Vught7,9Waadhoeke8,5Waalre9,1Waalwijk9,7Waddinxveen9,2Wageningen7,5Wassenaar8,3Waterland7,8Weert11,0West Betuwe10,0West Maas en Waal10,5Westerkwartier10,3Westerveld9,0Westervoort10,7Westerwolde8,3Westland8,1Weststellingwerf8,0Wierden7,2Wijchen11,9Wijdemeren9,2Wijk bij Duurstede10,4Winterswijk8,7Woensdrecht10,9Woerden7,4Wormerland8,3Woudenberg8,4Zaanstad11,0Zaltbommel11,2Zandvoort6,5Zeewolde10,1Zeist10,4Zevenaar11,1Zoetermeer11,8Zoeterwoude7,9Zuidplas8,9Zundert7,8Zutphen12,4Zwartewaterland5,8Zwijndrecht9,5Zwolle8,2*voorlopige cijfersJongeren met jeugdzorg, 1e halfjaar 2026*Gemeente StatCodeAandeel (%)'s-Gravenhage6,7's-Hertogenbosch8,7Aa en Hunze9,5Aalsmeer8,4Aalten7,9Achtkarspelen8,4Alblasserdam7,1Albrandswaard9,0Alkmaar10,8Almelo10,9Almere10,0Alphen aan den Rijn8,9Alphen-Chaam8,0Altena8,2Ameland7,2Amersfoort8,0Amstelveen8,2Amsterdam7,9Apeldoorn9,7Arnhem10,4Assen11,5Asten8,9Baarle-Nassau8,6Baarn7,8Barendrecht8,9Barneveld7,1Beek (L.)10,6Beekdaelen9,9Beesel11,3Berg en Dal8,3Bergeijk8,5Bergen (L.)9,8Bergen (NH.)8,0Bergen op Zoom12,0Berkelland10,0Bernheze9,6Best9,1Beuningen8,9Beverwijk7,1Bladel9,1Blaricum9,5Bloemendaal7,3Bodegraven-Reeuwijk7,7Boekel6,7Borger-Odoorn10,1Borne10,3Borsele11,3Boxtel9,5Breda6,7Bronckhorst9,1Brummen10,5Brunssum12,4Bunnik9,9Bunschoten7,7Buren11,0Capelle aan den IJssel10,4Castricum8,0Coevorden8,8Cranendonck8,6Culemborg9,0Dalfsen7,9Dantumadiel9,4De Bilt12,2De Fryske Marren8,0De Ronde Venen6,4De Wolden7,5Delft8,0Den Helder11,6Deurne8,7Deventer8,3Diemen6,9Dijk en Waard10,2Dinkelland6,2Doesburg10,0Doetinchem9,0Dongen9,5Dordrecht9,0Drechterland7,2Drimmelen9,6Dronten7,6Druten9,9Duiven10,6Echt-Susteren14,0Edam-Volendam5,4Ede8,5Eemnes7,5Eemsdelta10,3Eersel8,3Eijsden-Margraten9,1Eindhoven7,7Elburg8,6Emmen9,7Enkhuizen10,5Enschede8,9Epe9,5Ermelo10,2Etten-Leur9,5Geertruidenberg11,7Geldrop-Mierlo13,0Gemert-Bakel8,2Gennep10,8Gilze en Rijen8,9Goeree-Overflakkee7,4Goes13,1Goirle8,6Gooise Meren10,4Gorinchem7,2Gouda9,7Groningen7,2Gulpen-Wittem8,7Haaksbergen9,0Haarlem7,1Haarlemmermeer9,0Halderberge9,9Hardenberg9,3Harderwijk9,4Hardinxveld-Giessendam6,0Harlingen8,8Hattem7,8Heemskerk7,3Heemstede7,1Heerde10,2Heerenveen9,7Heerlen10,4Heeze-Leende6,9Heiloo8,4Hellendoorn9,0Helmond10,3Hendrik-Ido-Ambacht6,9Hengelo (O.)8,4Het Hogeland12,8Heumen8,3Heusden9,6Hillegom13,0Hilvarenbeek6,9Hilversum9,3Hoeksche Waard7,3Hof van Twente7,4Hollands Kroon8,8Hoogeveen9,5Hoorn8,8Horst aan de Maas9,4Houten10,0Huizen10,0Hulst11,1IJsselstein8,7Kaag en Braassem9,9Kampen8,8Kapelle13,3Katwijk9,0Kerkrade11,6Koggenland6,8Krimpen aan den IJssel11,6Krimpenerwaard8,1Laarbeek8,9Land van Cuijk9,1Landgraaf9,4Landsmeer9,2Lansingerland9,3Laren (NH.)9,0Leeuwarden10,7Leiden7,2Leiderdorp8,4Leidschendam-Voorburg9,8Lelystad7,3Leudal11,8Leusden8,2Lingewaard10,3Lisse11,7Lochem8,8Loon op Zand8,9Lopik7,6Losser9,0Maasdriel9,9Maasgouw11,4Maashorst9,2Maassluis6,8Maastricht7,0Medemblik9,0Meerssen10,1Meierijstad8,5Meppel7,1Middelburg (Z.)12,2Midden-Delfland7,8Midden-Drenthe9,9Midden-Groningen11,5Moerdijk9,7Molenlanden5,6Montferland10,1Montfoort6,7Mook en Middelaar8,3Neder-Betuwe9,6Nederweert10,1Nieuwegein9,0Nieuwkoop7,9Nijkerk8,5Nijmegen8,7Nissewaard8,6Noardeast-Fryslân8,5Noord-Beveland11,0Noordenveld10,4Noordoostpolder7,8Noordwijk11,5Nuenen, Gerwen en Nederwetten8,9Nunspeet9,0Oegstgeest8,4Oirschot8,1Oisterwijk7,9Oldambt10,1Oldebroek8,3Oldenzaal7,9Olst-Wijhe8,4Ommen9,9Oost Gelre9,1Oosterhout10,2Ooststellingwerf10,3Oostzaan8,3Opmeer8,5Opsterland8,0Oss9,9Oude IJsselstreek11,2Ouder-Amstel8,5Oudewater6,2Overbetuwe9,5Papendrecht7,4Peel en Maas8,9Pekela11,0Pijnacker-Nootdorp8,1Purmerend7,3Putten7,6Raalte8,0Reimerswaal10,4Renkum11,1Renswoude6,7Reusel-De Mierden9,9Rheden10,2Rhenen8,2Ridderkerk10,1Rijssen-Holten8,9Rijswijk (ZH.)9,5Roerdalen12,0Roermond12,6Roosendaal9,5Rotterdam7,7Rozendaal10,6Rucphen11,5Schagen7,8Scherpenzeel8,9Schiedam7,8Schiermonnikoog10,7Schouwen-Duiveland10,0Simpelveld8,7Sint-Michielsgestel7,7Sittard-Geleen11,9Sliedrecht7,5Sluis11,5Smallingerland10,7Soest8,0Someren7,2Son en Breugel9,9Stadskanaal10,2Staphorst4,7Stede Broec8,3Steenbergen11,1Steenwijkerland7,6Stein (L.)11,1Stichtse Vecht6,7Súdwest-Fryslân9,5Terneuzen11,9Terschelling5,6Texel9,0Teylingen11,2Tholen9,7Tiel17,2Tilburg9,3Tubbergen6,2Twenterand9,7Tynaarlo9,6Tytsjerksteradiel9,6Uitgeest7,2Uithoorn9,1Urk5,4Utrecht8,4Utrechtse Heuvelrug10,5Vaals6,1Valkenburg aan de Geul10,0Valkenswaard11,4Veendam12,2Veenendaal8,9Veere10,1Veldhoven9,4Velsen8,4Venlo9,8Venray9,4Vijfheerenlanden7,8Vlaardingen8,2Vlieland4,6Vlissingen12,9Voerendaal7,0Voorne aan Zee8,5Voorschoten7,9Voorst7,6Vught7,9Waadhoeke8,5Waalre9,1Waalwijk9,7Waddinxveen9,2Wageningen7,5Wassenaar8,3Waterland7,8Weert11,0West Betuwe10,0West Maas en Waal10,5Westerkwartier10,3Westerveld9,0Westervoort10,7Westerwolde8,3Westland8,1Weststellingwerf8,0Wierden7,2Wijchen11,9Wijdemeren9,2Wijk bij Duurstede10,4Winterswijk8,7Woensdrecht10,9Woerden7,4Wormerland8,3Woudenberg8,4Zaanstad11,0Zaltbommel11,2Zandvoort6,5Zeewolde10,1Zeist10,4Zevenaar11,1Zoetermeer11,8Zoeterwoude7,9Zuidplas8,9Zundert7,8Zutphen12,4Zwartewaterland5,8Zwijndrecht9,5Zwolle8,2*voorlopige cijfers

In het eerste halfjaar van 2026 zijn ruim 145 duizend nieuwe jeugdhulptrajecten gestart. Bij ruim 3 procent van deze trajecten was er sprake van crisis bij aanvang. De jeugdhulpprofessional bepaalt of er sprake is van crisis.

Download CSVToon tabelCrisis bij aanvang, 1e halfjaarJaartalTotaal (%)Met verblijf (%)Zonder verblijf (%)2026*3,423,52,52025*3,118,02,220243,019,92,120233,119,02,220223,417,32,420213,716,52,9*voorlopige cijfersCrisis bij aanvang, 1e halfjaarJaartalTotaal (%)Met verblijf (%)Zonder verblijf (%)2026*3,423,52,52025*3,118,02,220243,019,92,120233,119,02,220223,417,32,420213,716,52,9*voorlopige cijfers

Trajecten jeugdhulp met verblijf, waarbij de jongere niet thuis slaapt, beginnen relatief vaker vanuit een crisissituatie dan jeugdhulp zonder verblijf. In het eerste halfjaar van 2026 begon bij jeugdhulp zonder verblijf 2 procent vanuit een crisissituatie en 24 procent van de trajecten met verblijf. In het eerste halfjaar van 2025 was dat 2 procent bij jeugdhulp zonder verblijf en 18 procent van de trajecten met verblijf.

Download CSVToon tabelBegonnen trajecten jeugdhulp met verblijf, 1e halfjaarJaartalZonder crisis (x 1 000)Met crisis (x 1 000)2026*5,21,6 2025*7,11,520247,51,920238,42,020228,71,820218,71,7*voorlopige cijfersBegonnen trajecten jeugdhulp met verblijf, 1e halfjaarJaartalZonder crisis (x 1 000)Met crisis (x 1 000)2026*5,21,6 2025*7,11,520247,51,920238,42,020228,71,820218,71,7*voorlopige cijfers